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    談談領導班子的團結

    2020/4/26 0:00:00

    團結是做好一切工作的前提,黨的各級領導班子作為地方工作的中堅力量、領導力量,班子的團結與否直接關系到黨的事業能否順利發展,甚至成敗。領導班子團結問題應引起高度重視,成為加強領導班子自身建設的重要內容,進而推動各級黨組織治理體系和治理能力的提高。團結,首先應…

     團結是做好一切工作的前提,黨的各級領導班子作為地方工作的中堅力量、領導力量,班子的團結與否直接關系到黨的事業能否順利發展,甚至成敗。領導班子團結問題應引起高度重視,成為加強領導班子自身建設的重要內容,進而推動各級黨組織治理體系和治理能力的提高。
    團結,首先應該是領導層的團結。所謂領導層也就是通常說的領導班子,實踐當中,因為領導班子不團結,造成工作被動的有之、工作癱瘓的有之、重大經濟損失的亦有之。毛澤東同志早就講過,“要團結,不要分裂”。習近平總書記指出:“懂團結是真聰明,會團結是真本領。團結出凝聚力,戰斗力,出新的生產力,也出干部?!彼哉f,領導班子的團結問題是一個嚴肅的政治問題,是我們搞好各項工作的前提和保證,實踐當中必須認真對待妥善處理。
    一個單位,一個組織,領導層的團結搞好了,就為這個單位這個組織的團結打下了堅實的基礎,領導層的團結搞不好,這個單位這個組織的團結就不可能搞好。領導班子的不團結勢必造成基層群眾不團結,凡此種種,不僅傷感情,而且影響工作的正常進行,其危害之大充分說明加強團結之必要。正職與副職之間、副職與副職之間個性的差異、意見的不同,這是現實的、客觀的,但這并不必然造成相互之間的不團結,相反,領導班子工作目標的一致性,利益的相關性,恰恰說明領導班子的相互團結不僅是應該的也是可能的。
    班子的團結主要表現在正職與副職之間、副職與正職之間和副職與副職之間這三個方面,把握好這三個方面,我們就能搞好團結,戰勝風險挑戰,從勝利走向新的勝利。
          一、正職如何搞好與副職的團結

    領導班子的團結當中,首要的是正職與副職之間要搞好團結,當好“班長”,團結帶領好其他副職。其次,正職要凝聚隊伍的整體合力,使班子能夠心往一處想、勁往一處使,團結一致向前看,凝心聚力共同干事創業。

    (一)正職要當好“班長”

    正職與副職之間的團結,其中最關鍵的是正職與第一副職之間的團結,或者說是一把手與二把手之間的團結。正職與副職之間的不團結通常表現為正職武斷、專橫、瞎指揮,聽不進不同意見,對副職隨意指責吹毛求疵。產生這些問題的根本原因,主觀上在于正職個人對團結在認識上有偏差,存在官僚主義思想,知識能力水平和眼界有限以及性格方面的缺陷;客觀上主要是對黨的制度執行不力,如黨的民主集中制、批評與自我批評等制度運用不好。
          1949年3月,毛澤東同志曾在《黨委會的工作方法》中講到,黨委書記要善于當“班長”。搞好班子成員之間的團結,“班長”的作用至關重要。當好“班長”,第一,要服眾,要用能力水平、做事方法、性格魅力等讓眾人服氣,愿意跟隨,既要有威信,又不能高高在上,頤指氣使。第二,要知人善任,對班子成員要根據能力、閱歷、經驗等合理分工,揚其所長,避其所短,做到量才使用,才盡其用。要信任對方,對副職要充分給予信任,明責授權,讓其大膽去做,為其解除后顧之憂。第三,要胸懷坦蕩,敢于負責,敢于擔當,對副職工作中出現的錯誤等,先從決策、部署、落實等方面找自身問題,不能一出現問題、工作滯后就埋怨、批評副職。第四,要有推功攬過之德。正職要從思想上清楚地認識到副職對自己工作的貢獻,對工作中取得的成績、榮譽等,要考慮到副職的成績,不能獨自貪占或與副職爭搶。對工作中出現的過失,則更要拿出一把手應有的擔當,主動承擔領導責任。第五,要把工作上的接觸和感情上的交流有機地結合起來。正職對副職的工作要求嚴一些,這是必要的,但因此副職可能會認為正職有意跟自己過不去,這時,如果正職在生活上對其關心體貼,工作上進行指點幫助,那么副職就不會有別的想法。這里的感情交流就起到了緩沖作用和潤滑作用。
          正職要十分注重處理好民主與集中的關系。正職與副職之間關鍵是處理好民主與集中的關系問題。這里的民主,就是要對副職適度放權,要主動傾聽他們的意見,這樣才能有效調動他們的積極性,使他們感到自己在得到信任,工作上有人支持。這里的集中,就是要抓大抓重抓協調。對需要請示匯報的要明確,不要讓副職去猜度,注意突出自己的決策地位。
          (二)注重發揮班子合力

    作為正職除了要做好“班長”,另一個關鍵性作用就是要搞好領導層的團結,調動領導班子的整體積極性,形成合力,起到1+1>2的效果。領導班子內部出現的不團結,其根源基本上有兩個方面,即權力之爭和性格不合。權力之爭有時是有意的,有時是無意的。這一方面需要相互溝通,增加工作的透明度,減少誤會和猜忌。事前沒有通氣的,事后要及時溝通,以免別人對自己的成見進行累積;另一方面要“宰相肚里能撐船”,班子內部出現的權力越位都表現在雞毛蒜皮的小事上,并且具有偶然性,對此不要耿耿于懷,要顯示自己的風度,久之,自然會得到大家的尊重。性格上的不合,要求一方面要正確看待一個同志,要從本質上去認識他,肯定他;另一方面要加強自身修養,盡量不要在言語和舉止上傷害他人,得罪他人,要講究工作的方法和藝術。
          領導班子要形成1+1>2的效果,首先要注重在各種復雜、險峻、緊急工作,重大事件或集體活動中培養副職的團隊意識,挖掘團隊精神,形成團隊獨有的精神文化,在思想上凝聚副職,確保在行動上形成工作合力。要采取教育、獎懲,培養榮譽感等方式調動副職的積極性,使每名班子成員真正認清一榮俱榮,一損俱損的連帶效應,共同維護領導班子的整體利益和形象。要通過經常性的個別或集體談心談話,掌握副職思想動態,引導副職之間相互包容、相互尊重、相互信任,取長補短。
          二、副職如何搞好與正職的團結

    一個優秀的單位,靠一個“一把手”是遠遠不夠的,必須把副職的積極性充分調動起來。副職在領導班子中,既是領導者,又是被領導者;既是決策者,又是執行者;既唱主角,又當配角。其所處的地位和擔負的職責,要求其必須處理好兩個方面的關系,即與正職之間的關系和其他副職之間的關系。

    (一)做好與正職的配合

    副職與正職之間產生問題,從副職的角度無外乎三個方面,一是越權行事。副職沒有認清自己的職責定位,凡事不請示不匯報,擅自專權,拉山頭,搞幫派,最終不是把正職架空,就是挫傷副職的工作積極性。二是沒有大局觀念。對安排給自己的工作,合意的執行,不合意的就反對或者拖著不辦。會上不說,會后亂說。出現這種情況影響的不僅是正職的權威也是領導班子的權威,受損的最終還是整體工作。三是不尊重正職。認為正職在能力、資歷、認識、處事等方面不如自己,在一些場合隨意議論正職,不能維護正職威信,最終產生隔閡。

    要副職處理好與正職之間的關系,重點是副職要牢固樹立一把手的主要領導地位思想。從中央到地方,從行政機關到企事業各種組織,一個單位的一把手是這個單位的靈魂,處于主要領導地位。他對一個單位的工作全面負責,他的地位和權力不應受到下屬的任何挑戰和威脅。金無足赤,人無完人,每個人都存在能力上的不足,性格上的缺陷,領導干部是這樣,領導干部中的一把手也是這樣,作為下屬要充分正確地認識到這一點,特別是第一副職也就是二把手更要有足夠清醒的認識。要多看到一把手的長處,維護一把手的主要領導地位,尤其是在公共場所,要主動樹立一把手的威信。對一把手身上難以改進的缺陷要諒解,要容忍要適應,而不能讓一把手去適應二把手,那樣就會造成心理上的不平衡,進而心存芥蒂,布置工作就會縮手縮腳,感情上就會出現裂痕。所以說,維護一把手的主要領導地位,二把手最關鍵,也可稱為“二把手效應”。如果一、二把手之間團結出了問題,二把手一般應負主要責任。其他副職也要發揮自己的獨特作用,把維護放在具體行動上。
          維護一把手的主要領導地位還要看到,一把手是本單位和上級組織聯系的紐帶和溝通的主要渠道。下屬不要不通過一把手擅自和上級組織接觸,上級組織也不要不通過一把手隨便向其下屬布置工作或了解各種情況??偟膩碚f,副職維護一把手的主要領導地位就是顧全大局,就為處理好與正職之間的關系打下了好的基礎。

    (二)做好與其他副職的配合

     副職與副職之間的不團結,往往表現為本位主義嚴重,沒有整體觀念,相互之間拆臺扯皮,不予協作和配合。處理與副職之間的關系要在相互尊重的前提下,搞好必要的協作。一般來說,副職之間因為有更多的共同點和共通之處,團結一般容易搞好,但在方法上不注意,也會造成不必要的隔閡。這里有兩方面應引起注意。一是副職要清楚自己的權限,不要越位,不要插手其他副職分管部門的工作,與其他副職的下屬不要過多的接觸。二是工作上要積極的相互配合,相互支持。當工作上需要其他部門給予配合時,要主動地先和主管副職進行協商,或者通過正職進行協商,切忌不通過主管副職而直接向其他部門交辦某些事情。
    每個副職應該認識到個人和集體只有依靠團結的力量,把個人的愿望和團隊的目標結合起來才能達到預期的目的。一個缺乏合作精神的人,不僅事業上難有建樹,很難適應時代發展的需要,也難在激烈的競爭中立于不敗之地。個性的發展,事業的成功都離不開他人的協作和配合,只有一個組織一個單位整體上的發展壯大,才可能有個人政治上的進步,利益上的分享。所以說團結問題即是大家的事,也是個人的事,只有認識到此,才能把加強團結變成自覺行動,主動要求。
          三、充分發揮制度的保障作用
          黨的十九屆四中全會公報指出:“要堅持和完善黨的領導制度體系,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節?!秉h的領導的有效落實要靠堅強有力的領導班子,這里團結是基礎,因此團結應該作為黨的領導制度體系的重要內容。長期保障領導班子的團結是提高執政能力和水平的現實需要,也是推進黨和國家治理體系和治理能力現代化的重要一方面,在實踐當中需要進一步完善相關制度來切實保障領導班子團結的長期延續。

    (一)建立健全相關制度

    加強團結應以教育為主提高認識為主,但如果沒有必要的制度相配套,沒有一定的機制去約束,團結就不可能真正搞好。正像要求大家遵循社會秩序一樣,簡單地要求大家自覺遵守遠遠不夠,必須明確地指出應該怎么做,不應該怎么做,違反將得到怎樣的處罰。加強團結的制度至少應包括這樣一些內容:明確正職副職的職權范圍、副職在什么情況下要進行怎樣的協作和配合,在什么情況下將得到怎樣的獎懲,團結出了問題如何追究責任,這樣把人與人之間的獎懲變成制度上的獎懲,既增加了工作的透明度,又減少了不必要的恩恩怨怨。
    要建立共同維護單位良好政治生態的制度。政治生態的優劣是反映領導班子是否團結的“晴雨表”。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視加強政治生態建設,作出了一系列重要論述。推進良好政治生態相關制度,如領導班子政治建設、選人用人、以上率下、廉潔建設和作風建設等方面的制度,將有助于領導班子成員筑牢紀律規矩意識,激發干事創業激情和活力,進一步搞好團結。
          要完善批評和自我批評的制度。批評和自我批評是我們黨的優良傳統和作風,是黨強身治病、保持肌體健康,永葆團結的銳利武器?,F實中批評和自我批評出現了不敢批評,不會批評,自我批評變成自我表揚、把相互批評變成相互吹捧等問題。所以必須訂立相關制度,批評圍繞什么批評,自我批評圍繞什么展開,要具體化、制度化,切實把批評和自我批評的規矩立起來。并且制度建設中要突出自我批評,自我批評就是自我革命,是一個領導干部是否敢于刀刃內向、直面自身問題的直接檢驗,是領導干部是否稱職的必然要求。自我批評一定要做到真批評,敢批評,這是體現共產黨人的修養和勇氣的重要方面,只有真的自我批評才會有真批評,沒有自我批評,一切批評都不過是幌子。通過制度建設使批評和自我批評始終堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,達到“團結—批評—團結”的目的。

    (二)加強制度執行監督

    近年來,我們從公開通報的領導干部違紀違法案件中可以看到,一些領導干部不守黨的紀律規矩,搞“一言堂”,破壞民主集中制,“三重一大”事項不集體研究、不請示、不報告。一些領導干部在黨內政治生活上搞形式主義,虛以應付,批評和自我批評“輕描淡寫”。這些問題的發生一般不是制度的缺失,而主要反映出了現有制度執行不力,缺乏監督,制度的剛性作用未得到有效發揮。
          制度的生命在于執行。一把手要帶頭執行制度,做到以上率下,發揮“頭雁作用”。各級黨委、紀委也要通過黨內監督、紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督等,經常性地檢查制度是否執行到位,不斷提升制度執行力,使制度的監督約束和保障作用得的充分發揮。
          四、加強個人修養
          劉少奇在《論共產黨員的修養》中曾指出,“共產黨員要有馬克思列寧主義理論的修養,要有運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法去研究和處理各種問題的修養;要有無產階級的革命戰略、戰術的修養;要有無產階級的思想意識和道德品質的修養;要有堅持黨內團結、進行批評和自我批評、遵守紀律的修養;要有艱苦奮斗的工作作風的修養;要有善于聯系群眾的修養,以及各種科學知識的修養等?!鳖I導干部的個人修養,體現了領導干部思想、作風、性格特征、待人處事等方方面面的表現。加強修養是領導干部提升自身精神境界,做到懂團結、要團結、會團結的重要方法。領導干部加強自身各種修養最有效的途徑是看書學習。讀書是真正的修養,讀書使人增長知識,讀書使人開闊胸襟。
          各級領導干部要加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,堅持深入學、系統學、反復學,提升理論修養,切實做到學懂弄通做實。堅持學習黨規黨紀,提升紀法修養,筑牢拒腐防變的思想防線。堅持學習先進事跡和優秀傳統文化,提升道德修養,培養高尚的道德品質。堅持學習黨的路線方針政策,踐行黨的群眾路線,提升作風修養,發揮溝通、聯系群眾的橋梁紐帶作用。堅持學習各種新的科學文化知識,提升知識修養,豐富自己的知識結構。修養不是一朝一夕的事情,是個終身的課題,需要在堅持中深化,在深化中堅持。
          團結問題是領導藝術或領導學的重要組成部分,是我們解決一切問題的前提和基礎,需要我們認真對待,積極探索,不斷總結。因此,搞好團結不僅具有抽象的理論意義,也有具體的現實意義。同時,加強團結是一個永恒的話題,搞好團結不能一勞永逸,它需要時時注意,處處留心,只有這樣,才能不斷增強領導班子的凝聚力、號召力,才能最大限度地發揮各級組織的整體效應,進而才能最有效地開展好各項工作。

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    談談領導班子的團結

    2020/4/26 0:00:00

    團結是做好一切工作的前提,黨的各級領導班子作為地方工作的中堅力量、領導力量,班子的團結與否直接關系到黨的事業能否順利發展,甚至成敗。領導班子團結問題應引起高度重視,成為加強領導班子自身建設的重要內容,進而推動各級黨組織治理體系和治理能力的提高。團結,首先應…

     團結是做好一切工作的前提,黨的各級領導班子作為地方工作的中堅力量、領導力量,班子的團結與否直接關系到黨的事業能否順利發展,甚至成敗。領導班子團結問題應引起高度重視,成為加強領導班子自身建設的重要內容,進而推動各級黨組織治理體系和治理能力的提高。
    團結,首先應該是領導層的團結。所謂領導層也就是通常說的領導班子,實踐當中,因為領導班子不團結,造成工作被動的有之、工作癱瘓的有之、重大經濟損失的亦有之。毛澤東同志早就講過,“要團結,不要分裂”。習近平總書記指出:“懂團結是真聰明,會團結是真本領。團結出凝聚力,戰斗力,出新的生產力,也出干部?!彼哉f,領導班子的團結問題是一個嚴肅的政治問題,是我們搞好各項工作的前提和保證,實踐當中必須認真對待妥善處理。
    一個單位,一個組織,領導層的團結搞好了,就為這個單位這個組織的團結打下了堅實的基礎,領導層的團結搞不好,這個單位這個組織的團結就不可能搞好。領導班子的不團結勢必造成基層群眾不團結,凡此種種,不僅傷感情,而且影響工作的正常進行,其危害之大充分說明加強團結之必要。正職與副職之間、副職與副職之間個性的差異、意見的不同,這是現實的、客觀的,但這并不必然造成相互之間的不團結,相反,領導班子工作目標的一致性,利益的相關性,恰恰說明領導班子的相互團結不僅是應該的也是可能的。
    班子的團結主要表現在正職與副職之間、副職與正職之間和副職與副職之間這三個方面,把握好這三個方面,我們就能搞好團結,戰勝風險挑戰,從勝利走向新的勝利。
          一、正職如何搞好與副職的團結

    領導班子的團結當中,首要的是正職與副職之間要搞好團結,當好“班長”,團結帶領好其他副職。其次,正職要凝聚隊伍的整體合力,使班子能夠心往一處想、勁往一處使,團結一致向前看,凝心聚力共同干事創業。

    (一)正職要當好“班長”

    正職與副職之間的團結,其中最關鍵的是正職與第一副職之間的團結,或者說是一把手與二把手之間的團結。正職與副職之間的不團結通常表現為正職武斷、專橫、瞎指揮,聽不進不同意見,對副職隨意指責吹毛求疵。產生這些問題的根本原因,主觀上在于正職個人對團結在認識上有偏差,存在官僚主義思想,知識能力水平和眼界有限以及性格方面的缺陷;客觀上主要是對黨的制度執行不力,如黨的民主集中制、批評與自我批評等制度運用不好。
          1949年3月,毛澤東同志曾在《黨委會的工作方法》中講到,黨委書記要善于當“班長”。搞好班子成員之間的團結,“班長”的作用至關重要。當好“班長”,第一,要服眾,要用能力水平、做事方法、性格魅力等讓眾人服氣,愿意跟隨,既要有威信,又不能高高在上,頤指氣使。第二,要知人善任,對班子成員要根據能力、閱歷、經驗等合理分工,揚其所長,避其所短,做到量才使用,才盡其用。要信任對方,對副職要充分給予信任,明責授權,讓其大膽去做,為其解除后顧之憂。第三,要胸懷坦蕩,敢于負責,敢于擔當,對副職工作中出現的錯誤等,先從決策、部署、落實等方面找自身問題,不能一出現問題、工作滯后就埋怨、批評副職。第四,要有推功攬過之德。正職要從思想上清楚地認識到副職對自己工作的貢獻,對工作中取得的成績、榮譽等,要考慮到副職的成績,不能獨自貪占或與副職爭搶。對工作中出現的過失,則更要拿出一把手應有的擔當,主動承擔領導責任。第五,要把工作上的接觸和感情上的交流有機地結合起來。正職對副職的工作要求嚴一些,這是必要的,但因此副職可能會認為正職有意跟自己過不去,這時,如果正職在生活上對其關心體貼,工作上進行指點幫助,那么副職就不會有別的想法。這里的感情交流就起到了緩沖作用和潤滑作用。
          正職要十分注重處理好民主與集中的關系。正職與副職之間關鍵是處理好民主與集中的關系問題。這里的民主,就是要對副職適度放權,要主動傾聽他們的意見,這樣才能有效調動他們的積極性,使他們感到自己在得到信任,工作上有人支持。這里的集中,就是要抓大抓重抓協調。對需要請示匯報的要明確,不要讓副職去猜度,注意突出自己的決策地位。
          (二)注重發揮班子合力

    作為正職除了要做好“班長”,另一個關鍵性作用就是要搞好領導層的團結,調動領導班子的整體積極性,形成合力,起到1+1>2的效果。領導班子內部出現的不團結,其根源基本上有兩個方面,即權力之爭和性格不合。權力之爭有時是有意的,有時是無意的。這一方面需要相互溝通,增加工作的透明度,減少誤會和猜忌。事前沒有通氣的,事后要及時溝通,以免別人對自己的成見進行累積;另一方面要“宰相肚里能撐船”,班子內部出現的權力越位都表現在雞毛蒜皮的小事上,并且具有偶然性,對此不要耿耿于懷,要顯示自己的風度,久之,自然會得到大家的尊重。性格上的不合,要求一方面要正確看待一個同志,要從本質上去認識他,肯定他;另一方面要加強自身修養,盡量不要在言語和舉止上傷害他人,得罪他人,要講究工作的方法和藝術。
          領導班子要形成1+1>2的效果,首先要注重在各種復雜、險峻、緊急工作,重大事件或集體活動中培養副職的團隊意識,挖掘團隊精神,形成團隊獨有的精神文化,在思想上凝聚副職,確保在行動上形成工作合力。要采取教育、獎懲,培養榮譽感等方式調動副職的積極性,使每名班子成員真正認清一榮俱榮,一損俱損的連帶效應,共同維護領導班子的整體利益和形象。要通過經常性的個別或集體談心談話,掌握副職思想動態,引導副職之間相互包容、相互尊重、相互信任,取長補短。
          二、副職如何搞好與正職的團結

    一個優秀的單位,靠一個“一把手”是遠遠不夠的,必須把副職的積極性充分調動起來。副職在領導班子中,既是領導者,又是被領導者;既是決策者,又是執行者;既唱主角,又當配角。其所處的地位和擔負的職責,要求其必須處理好兩個方面的關系,即與正職之間的關系和其他副職之間的關系。

    (一)做好與正職的配合

    副職與正職之間產生問題,從副職的角度無外乎三個方面,一是越權行事。副職沒有認清自己的職責定位,凡事不請示不匯報,擅自專權,拉山頭,搞幫派,最終不是把正職架空,就是挫傷副職的工作積極性。二是沒有大局觀念。對安排給自己的工作,合意的執行,不合意的就反對或者拖著不辦。會上不說,會后亂說。出現這種情況影響的不僅是正職的權威也是領導班子的權威,受損的最終還是整體工作。三是不尊重正職。認為正職在能力、資歷、認識、處事等方面不如自己,在一些場合隨意議論正職,不能維護正職威信,最終產生隔閡。

    要副職處理好與正職之間的關系,重點是副職要牢固樹立一把手的主要領導地位思想。從中央到地方,從行政機關到企事業各種組織,一個單位的一把手是這個單位的靈魂,處于主要領導地位。他對一個單位的工作全面負責,他的地位和權力不應受到下屬的任何挑戰和威脅。金無足赤,人無完人,每個人都存在能力上的不足,性格上的缺陷,領導干部是這樣,領導干部中的一把手也是這樣,作為下屬要充分正確地認識到這一點,特別是第一副職也就是二把手更要有足夠清醒的認識。要多看到一把手的長處,維護一把手的主要領導地位,尤其是在公共場所,要主動樹立一把手的威信。對一把手身上難以改進的缺陷要諒解,要容忍要適應,而不能讓一把手去適應二把手,那樣就會造成心理上的不平衡,進而心存芥蒂,布置工作就會縮手縮腳,感情上就會出現裂痕。所以說,維護一把手的主要領導地位,二把手最關鍵,也可稱為“二把手效應”。如果一、二把手之間團結出了問題,二把手一般應負主要責任。其他副職也要發揮自己的獨特作用,把維護放在具體行動上。
          維護一把手的主要領導地位還要看到,一把手是本單位和上級組織聯系的紐帶和溝通的主要渠道。下屬不要不通過一把手擅自和上級組織接觸,上級組織也不要不通過一把手隨便向其下屬布置工作或了解各種情況??偟膩碚f,副職維護一把手的主要領導地位就是顧全大局,就為處理好與正職之間的關系打下了好的基礎。

    (二)做好與其他副職的配合

     副職與副職之間的不團結,往往表現為本位主義嚴重,沒有整體觀念,相互之間拆臺扯皮,不予協作和配合。處理與副職之間的關系要在相互尊重的前提下,搞好必要的協作。一般來說,副職之間因為有更多的共同點和共通之處,團結一般容易搞好,但在方法上不注意,也會造成不必要的隔閡。這里有兩方面應引起注意。一是副職要清楚自己的權限,不要越位,不要插手其他副職分管部門的工作,與其他副職的下屬不要過多的接觸。二是工作上要積極的相互配合,相互支持。當工作上需要其他部門給予配合時,要主動地先和主管副職進行協商,或者通過正職進行協商,切忌不通過主管副職而直接向其他部門交辦某些事情。
    每個副職應該認識到個人和集體只有依靠團結的力量,把個人的愿望和團隊的目標結合起來才能達到預期的目的。一個缺乏合作精神的人,不僅事業上難有建樹,很難適應時代發展的需要,也難在激烈的競爭中立于不敗之地。個性的發展,事業的成功都離不開他人的協作和配合,只有一個組織一個單位整體上的發展壯大,才可能有個人政治上的進步,利益上的分享。所以說團結問題即是大家的事,也是個人的事,只有認識到此,才能把加強團結變成自覺行動,主動要求。
          三、充分發揮制度的保障作用
          黨的十九屆四中全會公報指出:“要堅持和完善黨的領導制度體系,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節?!秉h的領導的有效落實要靠堅強有力的領導班子,這里團結是基礎,因此團結應該作為黨的領導制度體系的重要內容。長期保障領導班子的團結是提高執政能力和水平的現實需要,也是推進黨和國家治理體系和治理能力現代化的重要一方面,在實踐當中需要進一步完善相關制度來切實保障領導班子團結的長期延續。

    (一)建立健全相關制度

    加強團結應以教育為主提高認識為主,但如果沒有必要的制度相配套,沒有一定的機制去約束,團結就不可能真正搞好。正像要求大家遵循社會秩序一樣,簡單地要求大家自覺遵守遠遠不夠,必須明確地指出應該怎么做,不應該怎么做,違反將得到怎樣的處罰。加強團結的制度至少應包括這樣一些內容:明確正職副職的職權范圍、副職在什么情況下要進行怎樣的協作和配合,在什么情況下將得到怎樣的獎懲,團結出了問題如何追究責任,這樣把人與人之間的獎懲變成制度上的獎懲,既增加了工作的透明度,又減少了不必要的恩恩怨怨。
    要建立共同維護單位良好政治生態的制度。政治生態的優劣是反映領導班子是否團結的“晴雨表”。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視加強政治生態建設,作出了一系列重要論述。推進良好政治生態相關制度,如領導班子政治建設、選人用人、以上率下、廉潔建設和作風建設等方面的制度,將有助于領導班子成員筑牢紀律規矩意識,激發干事創業激情和活力,進一步搞好團結。
          要完善批評和自我批評的制度。批評和自我批評是我們黨的優良傳統和作風,是黨強身治病、保持肌體健康,永葆團結的銳利武器?,F實中批評和自我批評出現了不敢批評,不會批評,自我批評變成自我表揚、把相互批評變成相互吹捧等問題。所以必須訂立相關制度,批評圍繞什么批評,自我批評圍繞什么展開,要具體化、制度化,切實把批評和自我批評的規矩立起來。并且制度建設中要突出自我批評,自我批評就是自我革命,是一個領導干部是否敢于刀刃內向、直面自身問題的直接檢驗,是領導干部是否稱職的必然要求。自我批評一定要做到真批評,敢批評,這是體現共產黨人的修養和勇氣的重要方面,只有真的自我批評才會有真批評,沒有自我批評,一切批評都不過是幌子。通過制度建設使批評和自我批評始終堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,達到“團結—批評—團結”的目的。

    (二)加強制度執行監督

    近年來,我們從公開通報的領導干部違紀違法案件中可以看到,一些領導干部不守黨的紀律規矩,搞“一言堂”,破壞民主集中制,“三重一大”事項不集體研究、不請示、不報告。一些領導干部在黨內政治生活上搞形式主義,虛以應付,批評和自我批評“輕描淡寫”。這些問題的發生一般不是制度的缺失,而主要反映出了現有制度執行不力,缺乏監督,制度的剛性作用未得到有效發揮。
          制度的生命在于執行。一把手要帶頭執行制度,做到以上率下,發揮“頭雁作用”。各級黨委、紀委也要通過黨內監督、紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視巡察監督等,經常性地檢查制度是否執行到位,不斷提升制度執行力,使制度的監督約束和保障作用得的充分發揮。
          四、加強個人修養
          劉少奇在《論共產黨員的修養》中曾指出,“共產黨員要有馬克思列寧主義理論的修養,要有運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法去研究和處理各種問題的修養;要有無產階級的革命戰略、戰術的修養;要有無產階級的思想意識和道德品質的修養;要有堅持黨內團結、進行批評和自我批評、遵守紀律的修養;要有艱苦奮斗的工作作風的修養;要有善于聯系群眾的修養,以及各種科學知識的修養等?!鳖I導干部的個人修養,體現了領導干部思想、作風、性格特征、待人處事等方方面面的表現。加強修養是領導干部提升自身精神境界,做到懂團結、要團結、會團結的重要方法。領導干部加強自身各種修養最有效的途徑是看書學習。讀書是真正的修養,讀書使人增長知識,讀書使人開闊胸襟。
          各級領導干部要加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,堅持深入學、系統學、反復學,提升理論修養,切實做到學懂弄通做實。堅持學習黨規黨紀,提升紀法修養,筑牢拒腐防變的思想防線。堅持學習先進事跡和優秀傳統文化,提升道德修養,培養高尚的道德品質。堅持學習黨的路線方針政策,踐行黨的群眾路線,提升作風修養,發揮溝通、聯系群眾的橋梁紐帶作用。堅持學習各種新的科學文化知識,提升知識修養,豐富自己的知識結構。修養不是一朝一夕的事情,是個終身的課題,需要在堅持中深化,在深化中堅持。
          團結問題是領導藝術或領導學的重要組成部分,是我們解決一切問題的前提和基礎,需要我們認真對待,積極探索,不斷總結。因此,搞好團結不僅具有抽象的理論意義,也有具體的現實意義。同時,加強團結是一個永恒的話題,搞好團結不能一勞永逸,它需要時時注意,處處留心,只有這樣,才能不斷增強領導班子的凝聚力、號召力,才能最大限度地發揮各級組織的整體效應,進而才能最有效地開展好各項工作。

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